PENDAHULUAN
Di abad ke 21 ini tantangan SDM Kesehatan semakin kompleks, selain persoalan klasik mengenai jumlah, jenis, mutu serta maldistribusi, persoalan kontekstual seperti desentralisasi juga perlu dikaji. Meskipun tergolong klasik, namun berbagai pendekatan masih belum mampu untuk memecahkan persoalan ini. Tantangan ini tidak hanya menjadi domain pasar domestik tetapi juga menjadi permasalahan di negara-negara maju. Banyaknya lowongan yang dibuka bagi tenaga kesehatan di negara maju merupakan pertanda bahwa pasar potensial terbuka lebar. Selain itu, isu shortage atau kekurangan tenaga kesehatan banyak melanda negara-negara tersebut. Kekurangan tersebut tidak hanya di setting komunitas tetapi juga di setting klinik. Berbagai penelitian kemudian diarahkan untuk mengumpulkan bukti konkret permasalahan mendasar